Reunión Nacional de Infraestructura Hidráulica 2014
Tema: "Infraestrcutura Hidráulica, el Gran Reto de México"
Memoria de la RNIH 2014 
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Campeche, Camp. 29 y 30.
Oct. 2014 La
Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción, la Comisión Nacional del Agua, el
Gobierno del Estado y el Municipio de Campeche, realizaron conjuntamente con
éxito la Reunión Nacional de Infraestructura Hidráulica 2014, con el tema
“Infraestructura Hidráulica, el Gran Reto de México”, la cual se celebró el
29 y 30 de octubre, en el Centro de Convenciones Campeche XXI.
El
objetivo de este evento, fue proponer acciones que ayuden a disponer de mayores
recursos para la inversión de infraestructura hidráulica, así como impulsar esquemas de
financiamiento que permitan una mayor participación privada, para incrementar la
cobertura de agua potable y saneamiento, reducir riesgos de fenómenos
hidrometeorológicos y tecnificar la infraestructura hidroagrícola.
 En
esta Reunión Nacional se contó con la participación de personalidades que inciden en
las políticas de inversión y que intervienen en la planeación, gestión y ejecución de
las obras y con la participación de autoridades de los tres niveles de Gobierno,
Directores de Organismo de Cuenca y Directores Locales
de CONAGUA, Comisiones Estatales, Operadores de Agua, cadena productiva, asesores,
patrocinadores, constructores de la Cámara, integrantes del Consejo Consultivo y de la
Comisión Ejecutiva, Presidentes y Gerentes de las 43 Delegaciones, CMIC e invitados en
general.
Asimismo, el 29 de octubre en el marco de la
RNIH 2014 se realizó la reunión de trabajo con el Director General de la CONAGUA, en
donde se realizaron 13 mesas de trabajo para intercambiar ideas y exponer la
problemática de los estados con agendas puntuales y se contó con la participación de:
 Directores
Generales de Cuenca de CONAGUA.- El
Subdirector o Coordinador General de CONAGUA.
- Directores
locales de CONAGUA que corresponden a la Cuenca.
- Integrantes
de Comisión Ejecutiva, CMIC.
- Presidentes
de las 43 Delegaciones CMIC, que corresponden a la Cuenca (Integrantes del Comité
Directivo de las Delegaciones CMIC).
- Secretarios
de mesa que tomaron los acuerdos.
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Después
de la bienvenida del Ing. Luis Zárate Rocha, Presidente Nacional, CMIC y del mensaje del
Dr. David Korenfeld Federman, Director General de CONAGUA, se realizó las Mesas de
Trabajo con las siguientes agendas:
- Firma
del Convenio de Colaboración y Comisión Mixta a nivel Estatal.
- Retención
del Dos al Millar para empresas que acepten la retención.
- Participación
de las empresas afiliadas de las 43 delegaciones CMIC, en las licitaciones de obra de las
Direcciones Generales de Organismo de Cuenca.
- Promoción
de la capacitación a través del “ICIC” e “ITC”, en las masas de
trabajo.
- Orientación
de cómo acceder a programas federales, Proyectos Estratégicos/Compromisos Presidenciales
y Proyectos de Inversión Pública-Privada.
- Orientación
de Reglas de Operación, Mecanismos de Financiamiento que otorga el Gobierno Federal y los
Esquemas del FONADIN.
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Reunión de Trabajo CMIC-CONAGUA
29 Oct. 2014 |
| CUENCA N° |
HOJA DE ACUERDOS |
MESA DE TRABAJO |
| CUENCA
N° I |
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Acuerdos Mesa 1:
-Se acuerda que por la inasistencia
involuntaria del Director General del Organismo de Cuenca de Baja California, quien
asistió a otra reunión asignada por el Director General de CONAGUA, la reunión se
efectué y programe en oficinas centrales de la CMIC en fecha próxima.
-Convenio de colaboración y comisión mixta cumplido.
-No existe convenio pero se cumple parcialmente.
-Se participa en todas las licitaciones de CONAGUA.
-Se promueve la capacitación, se está efectuando cada vez que es necesario y solicitando
que -se incremente.
-Se busca algún mecanismo y estrategia para integrar en mayor medida a las Mipymes de la
-CMIC a los proyectos y obras de CONAGUA.
-Se anexan tres solicitudes con tres acuerdos efectuados entre la Delegación CMIC Tijuana
-Gobierno del Estado y CONAGUA sobre la problemática de San Quintín.
-Se anexa recordatorio del apoyo de la CONAGUA a la CMIC Baja California Sur para ejercer
el respaldo total para las empresas.
-Se acuerda realizar una reunión con el director de la Cuenca Baja California con los
presidentes CMIC en oficinas centrales, fecha por definir.
-El Ing. Lorenzo Ricardo García de León Coria, Presidente de la Delegación CMIC Baja
California Sur, desea dejar constancia del agradecimiento a la CONAGUA, por el apoyo a los
socios de la Cámara, para que estos efectúen los trabajos de reconstrucción por los
daños ocasionados por el huracán Odile, en la zona de los Cabos y en el resto de los
municipios del estado de Baja California Sur.
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| CUENCA
N° II |
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Acuerdos
Mesa 2
-Por
la ausencia del Director General del Organismo de Cuenca Noroeste, se realizará una
reunión especial en la ciudad de México para revisar estos temas.
-Se
acordó que la retención del 2 al millar será para las empresas que contraten trabajos
con la CONAGUA.
-Invitación a empresas afiliadas a CMIC en licitaciones de invitación restringida
con los montos más importes (hasta 10 millones de pesos).
-Se ofrece y se invita a funcionarios de la CONAGUA a los cursos de capacitación
que ofrecen el ICIC e ITC.
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| CUENCA
N° III |
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Acuerdos
Mesa 3
-Se
solicita a la CONAGUA el seguimiento y resultado en cuanto al convenio.
-Se solicita a la CONAGUA informe sobre los proyectos de inversión.
-Se solicitó un informe sobre el alcance del convenio y sobre la contratación de
empresas locales.
-Montos de adjudicación directa y licitación pública.
-Se
solicitó el seguimiento atención y colaboración, así como compartir información.
-Se solicitó que la CONAGUA informe cuáles son los proyectos autorizados.
-Se solicitó que la CONAGUA indique cuales son los anexos técnicos publicados en su
página de internet.
-Se comentó que Dr. Ignacio Arreguín es el encargado del programa FEPI/FIPE.
-Recursos asignados a los de DR, los UR responsables de contratación de las obras,
esquema de adjudicación directa.
-CONAGUA propone tener un acercamiento con los presidentes de asociaciones de DR y UR para
participar en las obras que ejecutan.
-Solicitud de no restringir a la selección de un proveedor en caso de tuberías.
-La CMIC propone realizar una reunión bimestral de seguimiento con el Director de Cuenca.
-Se explique la forma de pedir apoyo para el drenaje sanitario que dé solución al
drenaje de Mazatlán.
-Proyecto de desvío “Dren Juárez”.
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| CUENCA
N° IV |
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Acuerdos
Mesa 4
-Por
cada entidad se elaborará
conjuntamente el convenio de colaboración para la aportación del dos al millar para
capacitación.
-Analizar la viabilidad jurídica de incluir en bases de licitación la comprobación de
certificación de capacidades en materias objeto de los contratos de obra.
-Dar a conocer el programa de obras al inicio del año.
-Generar reuniones en donde se plantee por parte de la CONAGUA la planeación hídrica
para que a su vez la CMIC proponga soluciones técnicas que deriven en proyectos
ejecutivos.-Revisión jurídica de la propuesta del convenio para la integración de la
Comisión Mixta a nivel Estatal.
-Organizar talleres para orientar a la CMIC sobre cómo acceder a los programas federales,
proyectos estratégicos y compromisos
presidenciales.
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| CUENCA
N° V |
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Acuerdos
Mesa 5
-La
Delegación Oaxaca y Guerrero se compromete en hacer llegar el martes 4 de noviembre, el
Convenio de Colaboración y Comisión Mixta.
-Se acordó dar prioridad a empresas afiliadas a la Cámara de la Delegación Oaxaca y
Guerrero para las obras de agua potable alcantarillado y saneamiento en estos estados,
esto se hará mediante procesos de licitación o adjudicación directa.
-Se acordó que se promoverán cursos de la CONAGUA primero y se verá con la Cámara
después.
-El proyecto de Impacto Ambiental se tarda mucho tiempo se tarda mucho tiempo en ser preponderado.
-El Gobierno del Estado debe tener una relación de los proyectos que rigen para dar
prioridad a la concesión del agua y la descarga de aguas negras.
-La AMAGUA se compromete a tener una reunión con SEMARNAT para tener acuerdos de agilidad
en los trámites de los proyectos.
-Con respecto a los anticipos de obra se buscará el enlace y la tramitología entre el
Gobierno del Estado y el Gobierno Federal.
-Se presentará un tabulador zonificado para cada estado (Oaxaca y Guerrero).
-Realizar una reunión con organismos de agua de Oaxaca y Guerrero para plantear la
operación de los programas apoyo para la operación de plantas de tratamiento, buscando
que dichos organismos sean un factor en estos programas.
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| CUENCA
N° VI |
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Acuerdos
Mesa 6
-Por
la ausencia del Director General del Organismo de Cuenca, se realizará una reunión
especial en la ciudad de México para revisar estos temas. Se plantea la necesidad de
contar con la presencia del Director del Organismo de Cuenca en la reunión próxima para
tratar el tema hidroagrícola.
-A
petición de la Delegación Chihuahua se dará seguimiento a la asignación de recursos
para el encauzamiento y rectificación de cauces su Estado.
-Se tiene planeado invertir en Coahuila para la construcción de una presa rompepicos.
-Se propone la realización de infraestructura para rescatar los acuíferos, sobre todo en
los cauces que cruzan por las zonas urbanas.
-Se propone instalar una ventanilla única para la realización de todos los trámites de
autorización y permisos de proyectos.
-Se plantea dar una base de datos con toda la información de las diferentes dependencias
a las que se les solicita permisos.
-Se plantea crear un mecanismo que provoque el aumento de la participación de empresas
CMIC en los contratos de la CONAGUA.
-Se propone crear metas conforme a porcentajes para que estas aumenten.
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| CUENCA
N° VII |
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Acuerdos
Mesa 7
-Zacatecas
enviará su modelo de convenio a cada Delegación CMIC para revisarlo y adaptarlo a sus
estados y condiciones particulares, dicho envío se hará el día 4 de noviembre del 2014.
-Se comenta que la retención de 2 al millar se hace en CONAGUA central y se entrega a
CMIC.
-Se acuerda que el 2 al millar se aplique a todos los contratistas de CONAGUA y que dicho
acto debe quedar registrado en el convenio y las bases de licitación.
-Se acuerda que las obras por asignación directa le serán asignadas a empresas de CMIC,
asimismo para las licitaciones por invitación restringida siempre y cuando cumplan con
los criterios de legibilidad de la CONAGUA.
-Se acordó que en el Convenio debe quedar plasmada la promoción de la capacitación.
-Se acordó que la CONAGUA dará difusión de sus programas de trabajos y compromisos de
gobierno, a través de las mesas de trabajo de cada Delegación y sus comisiones mixtas.
-Se acuerda que la CONAGUA en conjunto con BANOBRAS, darán difusión de programas
federales y compromisos de gobierno a través de mesas de trabajo y sus comisiones mixtas.
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| CUENCA
N° VIII |
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Acuerdos
Mesa 8
-Se
analizará afectaciones a terceros para viabilidad de trasvases de la Presa Plutarco
Elías Calles de Aguascalientes.
-Se establece como plazo el 31 de diciembre de 2014 para que en las delegaciones
locales de las cuencas, firmen los respectivos convenios CONAGUA-CMIC y se retenga la
aportación para el ICIC, lo anterior aunque no estén afiliadas a la CMIC.
-Se plantea la integración de las Comisiones Mixtas.
-Se analizará en mesas de trabajo CONAGUA-CMIC y con el Organismo de Cuenca, los
términos jurídicos posibles para conseguir que en los grandes proyectos de cuenca, se
obtenga la colaboración de empresas no nacionales para que contribuyan con la aportación
de 2 al millar para el ICIC, a cambio de hacerles extensiva la oferta de capacitación a
su personal, por consiguiente se incluirán a las APP’s.
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| CUENCA
N° IX |
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Acuerdos
Mesa 9
-Como
no asistió el Director de Cuenca Golfo Norte, se agendará otra reunión con todos los
Presidentes de la CMIC y representantes de la CONAGUA.
-Se
acuerda tener reuniones regionales para ver a fondo los programas federales y las reglas
de operación del FONADIN.
-Se buscará a Directores Generales de Cuenca y Directores Locales para firmar el
convenio.
-Se plantea se informe sobre la inversión en área hidroagrícola de la Cuenca Golfo
Norte (nacionalmente 10 millones de pesos).
-Se solicitó que promuevan con todas las empresas de CMIC, la participación en las
licitaciones con recursos de CONAGUA en todos los estados.
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| CUENCA
N° X |
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Acuerdos
Mesa 10
-Definir
como sé elaborará la Comisión Mixta y el Convenio Colaboración, se consultará con el
área jurídica si será por estado o por cuenca.
-Las empresas de CMIC que trabajen en las Cuencas Golfo Centro están de acuerdo en la
retención de 2 al millar.
-Se promoverá la participación de los socios de las delegaciones de CMIC Veracruz en las
obras de la Cuenca Golfo.
-Se solicita por parte de la CMIC el programa de las próximas licitaciones autorizadas en
el programa de inversión 2014 y el 2015.
-Se buscará una mayor vinculación entre CMIC y CONAGUA en la capacitación,
especialmente en el área de seguridad y medio ambiente.
-Las mujeres empresarias de la CMIC Veracruz, hacen una petición para tener mayor
participación en las obras.
-Se hace la propuesta por parte de la CMIC para cambiar o modernizar las reglas de
operación con los estados y municipios, ya que en el estado de Veracruz no se
ha aportado el porcentaje que le corresponde y se tiene un adeudo importante con los
socios de la CMIC desde hace varios años.
-En la Cuenca Golfo Centro no existen proyectos de participación público privada y sin
embargo hay una gran necesidad de plantas de tratamiento y sistemas de abastecimiento de
agua que operen correctamente.
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| CUENCA
N° XI |
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Acuerdos
Mesa 11
-CONAGUA
solicitá el proyecto de convenio el cual será analizado y enviado por correo
aproximadamente en 20 días donde se plantea realizar una reunión.
-CONAGUA manifiesta que en los próximos contratos se anexara en las cláusulas
correspondientes el 2 al millar.
-Se planteó que las licitaciones son públicas a nivel nacional para que participen, CMIC
propone que se tomen en cuenta el análisis de la evaluación y se otorgue cierta
puntuación a los locales que cuenten con experiencia.
-CMIC propone a CONAGUA sus instalaciones para capacitar a su personal.
-No existen programas con CMIC, todo se manejan con Gobierno del Estado y Organismos
Operadores Municipales.
-Se enviarán las reglas de operación a la CMIC.
-CONAGUA manifiesta que cuando se vaya a efectuar una obra en zona federal, ésta deberá
contar con el permiso correspondiente, CMIC solicita a CONAGUA el envío por escrito de
esta propuesta.
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| CUENCA
N° XII |
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Acuerdos
Mesa 12
-Existe
comisión mixta en Yucatán, Quintana Roo procederá a su establecimiento al igual que
Campeche.
-En Yucatán existe la retención de 2 al millar, Quintana Roo proceder a su
establecimiento, lo mismo que la Delegación Campeche.
-En cuanto a la participación de empresas de CMIC, no existen trabas para la inscripción
al padrón.
-La CMIC propone dar preferencia a empresas locales.
-Se propone que la certificación de las empresas CMIC sea una calificación adicional a
tomar en cuenta por la CONAGUA.
-Se propone al ICIC para dar cursos a la medida de CONAGUA.
-La CONAGUA propone que se realicen los proyectos ejecutivos para la inversión a través
de la CMIC.
-Con respeto a las reglas de operación, la CMIC propone se den a conocer que a través de
las Comisiones Mixtas.
-La CMIC sugirió que la CONAGUA cuente con más presupuesto para la ejecución de obras
licitándoles directamente.
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| CUENCA
N° XIII |
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Acuerdos
Mesa 13
-Capacitación:
Colaboración entre la CONAGUA y el ITC para capacitar a sus
empleados.
-Se dará un espacio al ITC en oficinas de CONAGUA para promoción del ITC.
-Comisión
mixta: Revisión
del convenio hasta el 2015 y de sus avances. Mantener contacto con Comisiones Mixtas.
-Obras para
empresas de la CMIC/sindicatos: Desayuno de
presentación del convenio entre el sindicato/CONAGUA/Presidencia CMIC
-Compromisos
presidenciales y nuevo AICM: Revisión
por parte de CONAGUA de las próximas obras del aeropuerto para conocerles y prepararse
para la ejecución.
-Sistema
Hidrológico:
Licitaciones y obras en curso de varios túneles, falta el dren general del Valle y 3
ptars regionales.
-Empresas
certificadas y comisión mixta: Mandar
padrón de empresas certificadas a la CONAGUA.
-Medio
ambiente: La CMIC
entregará a CONAGUA el plan de manejo de residuos para incorporarlo en las bases de
licitación de obras.
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Inauguración de los stand en la Reunión
Nacional de Infraestructura Hidráulica 2014
 
En
la inauguración de la Reunión Nacional de Infraestructura Hidráulica 2014, el Lic.
Fernando Eutimio Ortega Bernés, Gobernador Constitucional del Estado de Campeche,
señaló que los retos que México afronta en materia hidráulica, obligan a priorizar,
definir y programar mejor las obras, para lograr altos niveles de desarrollo, bienestar
social y subrayó que es necesario que los actores del sector de la construcción
mantengan el esfuerzo de consolidar la infraestructura hidráulica, la cual contribuye a
seguir moviendo a México.
Asimismo,
convocó a los empresarios del ramo a seguir aportando sus experiencias, ideas y proyectos
para generar soluciones de fondo que generen mayor bienestar a la sociedad.
 Externó
su reconocimiento al Presidente Enrique Peña Nieto y al Director General de la CONAGUA,
por el respaldo que han otorgado a Campeche con la construcción de obras trascendentes
que propician mayor bienestar y progreso, como son el acueducto paralelo de Chicbul-Carmen
y el megadrenaje de la ciudad de Campeche e hizo énfasis en el esfuerzo conjunto que ha
permitido a Campeche desarrollar por primera vez en décadas, esquemas de drenaje pluvial
que reduzcan los riesgos de inundación principalmente en la capital del estado, donde se
concentra al mayor número de población de la entidad y es el centro de su actividad
económica.
 El
Ing. Luis Zárate Rocha, Presidente Nacional de la CMIC,
señaló que las reformas estructurales que impulsó la actual administración federal,
otorgan la oportunidad de generar recursos para desarrollar la infraestructura hidráulica
que el país necesita. “La política hídrica que impulsa el Presidente de la
República llama a lograr un México próspero y sustentable que permita mejorar la
calidad de vida”, destacó que la Reunión Nacional de Infraestructura Hidráulica es
un foro idóneo que favorece la coordinación con la CONAGUA para intercambiar ideas y
opiniones, así como exponer problemáticas hídricas particulares y encontrar las
soluciones más óptimas para cada región.
 
Por
su parte, Ing.
Francisco Martín Romero Perdomo, Presidente de la Delegación Campeche CMIC,
reconoció que debido a las acciones de gestión que ha encabezado el gobernador Fernando
Ortega Bernés, hoy son una realidad en Campeche, obras de infraestructura de gran impacto
colectivo, como el acueducto paralelo Chicbul-Carmen y el megadrenaje de la ciudad de San
Francisco de Campeche.
 La
Lic. Ana Martha Escalante Castillo, Presidenta Municipal de Campeche,
aseguró que invertir en infraestructura genera crecimiento económico, brinda seguridad y
mejora la calidad de vida de los habitantes. “Llevar prosperidad a más familias
implica la necesidad de innovar en tecnología y formar una mejor alianza entre el
sector privado, el sector público y todos los ciudadanos”.
El
Dr. David Korenfeld Federman, Director General de CONAGUA,
aseguró que para superar los retos del sector, las autoridades de gobierno ni los
empresarios están solos, pues cuentan con el respaldo del Presidente Enrique Peña Nieto,
quien ha destinado una inversión sin precedentes para la construcción de  infraestructura
hidráulica, con la plena seguridad que ésta coadyuvará a transformar la calidad de vida
de los mexicanos”. Asimismo,
expresó que el comportamiento del clima, las precipitaciones y los escurrimientos que se
registran, han cambiado los antiguos esquemas de construcción y están obligando a la
evolución de las estrategias para hacer frente a las nuevas condiciones hídricas del
país.
 Por
lo que solicitó a la CMIC continuar trabajando de manera coordinada con la CONAGUA y
seguir desarrollando sus capacidades humanas y tecnológicas para mantener su
competitividad y continuar respaldando la gran tradición constructiva del sector
hidráulico mexicano.
Hoy
el escenario es más difícil que nunca señaló, ya que las complejidades hidráulicas
han evolucionado igual que la sociedad y traen consigo la mayor demanda de la historia de
nuestras ciudades, industrias y campos productivos, porque cada vez se requiere de mayor
tecnología y capacidad de imaginación para transformar a las ciudades y detalló que en
el nuevo contexto, la planeación de la obra pública debe incluir seis puntos
fundamentales:
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1- Aplicación de las nuevas tecnologías en el diseño y la
operación de las obras, con el fin de reducir sus costos y hacerlas más sustentables.
Ejemplo de ello, es la cogeneración de energía para aprovechar fuentes naturales como el
sol, el viento y el mar. |
2- Desarrollo y construcción de proyectos financieramente
sostenibles que consideren esquemas mixtos y tomen en cuenta las capacidades reales del
municipio, lo cual favorecerá la adecuada conclusión, operación y mantenimiento de las
obras. |
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3- Esquemas de inversión público privados con análisis
financieros que permitan la construcción en tiempo y forma, de la infraestructura, así
como su manejo adecuado, técnico y administrativo. |
4- Elementos de resiliencia y adaptación a las nuevas
condiciones establecidas por el cambio climático, con el objetivo de reducir la
vulnerabilidad de la población frente a los fenómenos hidrometeorológicos. |
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5- Visión integral de largo plazo, tanto en el diseño como en
la construcción, que favorezca la solución de la problemática hídrica desde su origen
y, por lo menos, por un periodo de 25 años. |
6- Esquemas de financiamiento no sólo para construir, sino
también para rehabilitar y modernizar la infraestructura existente. Ello contribuirá a
mantener la capacidad instalada y ampliarla para satisfacer las crecientes demandas. |
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Aunado
a la construcción de obras bajo esquemas innovadores, David Korenfeld también expuso que
se requiere la corresponsabilidad de los tres órdenes de Gobierno, por lo que el Estado y
la Federación apoyan a los municipios, instancias encargadas de prestar los servicios de
agua directamente a la población.
 
Finalmente,
el titular de la CONAGUA reiteró el apoyo para estados y municipios, así como para los
integrantes de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción, con el fin de que,
de manera coordinada se desarrolle más y mejor infraestructura que contribuya a
establecer condiciones de agua más óptimas en el país.
En
la conferencia magistral el Conferencista fue:
-Dr.
David Korenfeld Federman, Director General de la Comisión Nacional del Agua.
Los
Comentaristas fueron:
-Lic.
Fernando Eutimio Ortega Bernés, Gobernador Constitucional del Estado de Campeche.
-Ing. Luis Zárate Rocha, Presidente Nacional de la Cámara Mexicana de la Industria de la
Construcción.
El objetivo de la sesión fue conocer las estrategias para contribuir a los
objetivos específicos del Plan Nacional de Desarrollo en cuanto a infraestructura
hidráulica.
Los
temas eje a tratar fueron:
•
La presentación de Programas y proyectos 2014-2018 de Agua Potable, Drenaje y Saneamiento
y de Infraestructura Hidroagrícola de la CONAGUA y el avance del Programa Nacional de
Infraestructura 2014-2018 (Proyectos estratégicos y Compromisos Presidenciales) con lo
que se va a:
 -Asegurar
agua suficiente y de calidad adecuada para garantizar el consumo humano y la seguridad
alimentaria.
-Incrementar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios de agua potable,
alcantarillado y saneamiento.
-Sanear las aguas residuales con un enfoque integral de cuenca que incorpore a los
ecosistemas costeros y marinos.
-Fortalecer el desarrollo y la capacidad técnica y financiera de los organismos
operadores para la prestación de mejores servicios.
-Reducir los riesgos de fenómenos meteorológicos e hidrometeorológicos por inundaciones
y atender sus efectos.
-Rehabilitar y ampliar la infraestructura hidroagrícola.
Panel 1: Contratos de Asociaciones Público
y Privado (APP's), para la infraestructura hidráulica y esquemas de financiamiento que
permitan una mayor participación de la iniciativa privada. |
Los
Conferencistas fueron:
-Mtro.
Óscar Jorge Hernández López, Subdirector General de Agua Potable, Drenaje y Saneamiento
de la CONAGUA
-Lic. Carlos Andrés Puente López, Subdirector de Agua, Energía y Medio Ambiente del
Fondo Nacional de Infraestructura (FONADIN) en BANOBRAS.
Los
Comentaristas fueron:
-Ing.
Carlos Méndez Bueno, Vicepresidente Ejecutivo del Sector Hídrico y Medio Ambiente de ICA
Infraestructura.
-Ing. Sergio Eliseo Ramírez Lomelí, Director de Agua y Energía de la empresa IDEAL.
El
Presidente de Panel fue:
-Ing.
Héctor Manuel Castellanos Frank, Vicepresidente Ejecutivo del Sector Hídrico y Medio
Ambiente Sector Banca de Desarrollo y APP´S de la CMIC.
 El
objetivo de la sesión fue:
Difundir
los mecanismos de contratos de asociación público privada, que permita a los estados y
la federación desarrollar la infraestructura hidráulica que se requiere en las
diferentes regiones del país, así como las alternativas de solución técnica y
financieramente viables para una mayor participación de la iniciativa privada,
identificando los requerimientos de infraestructura que respondan las necesidades de la
población y la planta productiva.
 Los
temas eje a tratar fueron:
• Programas
y proyectos 2014-2018 de Agua Potable, Drenaje y Saneamiento de la CONAGUA y obras
hidráulicas que realizarán en el nuevo Aeropuerto Internacional (Proyectos Estratégicos y Compromisos
Presidenciales).
• Contratos
de Asociación Público - Privada (APP´s) a desarrollarse en el sexenio de: Agua Potable
y Saneamiento, Acueductos, Plantas de Tratamiento, Manejo Integral de la Gestión e
Infraestructura Hidroagrícola.
• Programas
que operan con aportación de la Federación administrados por la CONAGUA y con
aportaciones de los Estados, Municipios y Organismos administradores de los servicios.
• Proyectos
Estratégicos financiados por el FONADIN a nivel estatal.
• Características
y marco jurídico de la Ley de Asociaciones Público Privadas.
• Identificación
de posibles proyectos y contratos de Asociación Público - Privada (APP´s) y convenios
de colaboración entre estados y CONAGUA, para inscribirlos en la SHCP y en el FONADIN,
para generar infraestructura contra la sequía, construcción de presas de almacenamiento,
drenaje pluvial y proteger las regiones susceptibles de sufrir algún tipo de inundación.
• Casos
y factores de éxito en APP´s de infraestructura hidráulica, como detonantes para el
crecimiento y desarrollo de la región, con el fin de lograr mayor cobertura de agua
potable, saneamiento, tratamiento de aguas residuales, infraestructura Hidroagrícola,
drenaje pluvial y crear obras de protección contra inundaciones.
•Visión del Sector Privado sobre los contratos de asociación público privada
APP´s de infraestructura hidráulica, teniendo en todo momento como prioridad el
ordenamiento territorial, la preservación cuidado del medio ambiente y el incremento de
la calidad del agua.
Panel 2 Desarrollo de la capacidad
técnica, financiera y jurídica de los Organismos Operadores de Agua Potable y
Saneamiento. |
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Los
Conferencistas fueron:
-Ing.
Emiliano Rodríguez Briceño, Subdirector General de Planeación de la CONAGUA
-Ing. Roberto Olivares, Director General de ANEAS de México, A.C.
Los
Comentaristas fueron:
-Dr.
Hernán Mateus Valdés, Director de Desarrollo de Negocios de Veolia México (Proactiva
Medio Ambiente México S.A. de C.V.)
-Ing. Humberto Blancarte Alvarado, Gerente General de Proactiva Medio Ambiente CAASA
-M. en I. Fernando González Cáñez, Director General del Organismo de Cuenca Aguas del
Valle de México (OCAVM)
-Ing. Ramón Aguirre Díaz, Director General de Sistema de Aguas de la Ciudad de México,
SACMEX.
Como
Presidente de Panel:
-Lic.
Gustavo Arballo Luján, Secretario Nacional de la CMIC.
El
objetivo de la sesión fue:
Mejorar el esquema de administración de los Organismos Operadores de Agua, así como el
liderazgo de los municipios para la gestión financiera federal, estatal y privada, que
les permita suministrar eficientemente los servicios de agua potable y saneamiento a toda
la población, con sustentabilidad social y financiera, incrementando la inversión
pública y privada en infraestructura urbana.
Los
temas eje a tratar fueron:
•Fortalecer
Técnica, Financiera y Jurídicamente a los Organismos Administradores de los Servicios de
Agua Potable y Saneamiento.
•Perspectiva de los Organismos Operadores del Agua del país, en su fortalecimiento y
operación.
•Programas que operan con aportación de la Federación, administrados por la CONAGUA
y con aportaciones de los Estados, Municipios y Organismos administradores de los
servicios.
•Programa para la Modernización de Organismos Operadores de Agua (PROMAGUA), para
entrega de Agua en Bloque (acueductos), para el Tratamiento de Aguas Residuales (Plantas
de Tratamiento) y para Manejo Integral de la Gestión (MIG) (Mejoramiento físico y
financiero del Sistema).
•Identificar los requerimientos de infraestructura para responder a las necesidades
de la población y la planta productiva en materia del recurso hídrico.
•Iniciativas legislativas para mejorar la administración de los servicios de agua
potable y saneamiento, que coadyuven en disponer los recursos necesarios para la
inversión y mantenimiento en infraestructura hidráulica a nivel federal, estatal y
municipal.
•Recaudación de los servicios de agua potable y saneamiento, para cubrir costos de
operación y los recursos que permitan aportar la contraparte para los Programas
Financieros Federales y/o Estatales, así como
la contratación de créditos para la Infraestructura.
•Conservación, ampliación y modernización de la infraestructura existente y el
desarrollo de nuevos proyectos, teniendo en todo momento como prioridad el ordenamiento
territorial, la preservación cuidado del medio ambiente y el incremento de la calidad del
agua.
Panel 3 Participación de las MIPYMES en la
infraestructura hidráulica del país. |
El
Conferencista fue:
-Ing.
Jorge Malagón Díaz, Director General del Organismo de Cuenca Balsas de la CONAGUA.
El
Comentarista fue:
-Ing.
Sergio Eduardo Luján Ávalos, Director General, VAZLU S.A. (Empresa Mipymes).
El
Presidente de Panel fue:
-Lic.
Alejandro Ramírez Sánchez, Vicepresidente Ejecutivo del Sector Hídrico y Medio Ambiente
de Apoyo a Mipymes y Difusión de la CMIC.
Objetivo
de la sesión fue:
Coadyuvar a incrementar la participación de las MIPYMES en la infraestructura
hidráulica del país, lo que permitirá lograr mayor cobertura de agua potable y
saneamiento en el país, ampliar la capacidad de tratamiento de aguas residuales e
industriales y crear obras de protección contra inundaciones.
Los
temas eje a tratar fueron:
•
Porcentaje mínimo de contratación de MIPYMES.
• Participación de Subcontratistas Designados y vinculación entre los Contratistas
Designados y lo que sucede.
• Propuesta de aumentar la puntuación que se otorga en la calificación de empresas
grandes, por incorporar empresas chicas.
• Mayor número de concursos o división de estos, para aceptar a más empresas
pequeñas y medianas de acuerdo a la ley, así como realizar concursos de acuerdo al
tamaño adecuado de las empresas.
• Proponer esquemas que permitan una mayor participación de consorcios con empresas
chicas y medianas nacionales, en el desarrollo y ejecución de infraestructura para la
CONAGUA.
• Contratación de MIPYMES en inversiones conjuntas entre el sector público y
privado, que sean aplicadas de forma eficaz en sectores estratégicos.
• Contar con un marco legal que ofrezca claridad en la participación y
responsabilidad de todos los involucrados y mejorar la coordinación entre los diferentes
órdenes de gobierno y las dependencias federales para priorizar las obras de
infraestructura que requiere el sector en tiempo y forma.
• Ofrecer
los servicios de empresas afiliadas a “LA CMIC, validadas en la ejecución y
supervisión de proyectos, para que las obras de infraestructura se realicen en apego a la
normatividad, bajo los estándares de calidad establecida y con base en principios,
valores y prácticas éticas.
• Participación
de MIPYMES en:
-Infraestructura para incrementar la oferta de agua potable y la capacidad drenaje y
saneamiento.
-Infraestructura
para modernizar e incrementar la oferta de agua destinada a la agricultura durante el
periodo 2014-2018, para contar con mayor y mejor infraestructura para el riego de los
campos agrícolas.
-Construir
infraestructura para protección contra inundaciones para reducir los riesgos de
inundación.
El mensaje de Responsabilidad Social fue
por parte del Ing. Nicolás Mariscal Torroella, Coordinador Ejecutivo de Responsabilidad
Social, Sustentabilidad y Desastres Naturales de la CMIC.
Las Conclusiones fueron por parte del Ing. Manuel Becerra Lizardi, Vicepresidente Ejecutivo del Sector Hídrico y Medio
Ambiente de Infraestructura Hidráulica de la CMIC.
La Clausura fue parte del Dip. Edgar Román
Hernández Hernández, Presidente de la Junta de Gobierno y Administración del H.
Congreso del Estado Campeche.
Ponencias
| Miércoles
29 de Octubre de 2014 |
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| Reunión de Trabajo Funcionarios de CONAGUA-CMIC |
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Mesas
de Trabajo con Directores Generales de Organismo de Cuenca y Locales de CONAGUA, con
representantes de Delegaciones CMIC y con un secretario de mesa
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23,268
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| Jueves
30 de Octubre de 2014 |
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-Ing.
Francisco Martín Romero Perdomo,
Presidente, Delegación Campeche, CMIC
-Lic. Ana Martha Escalante Castillo,
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46,284
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Versión Estenográfica:
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Dr.
David Korenfeld Federman
Director General, CONAGUA
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63,057
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Versión
Estenográfica: |
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| Panel 1: Contratos de Asociaciones Público y Privado (APP´s), para la
infraestructura hidráulica y esquemas de financiamiento que permitan una mayor
participación de la iniciativa privada. |
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Mtro.
Óscar Jorge Hernández López,
Subdirector General de Agua Potable, Drenaje y Saneamiento, CONAGUA.
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3,042
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5,309
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Lic.
Carlos Andrés Puente López,
Subdirector de Agua, Energía y Medio Ambiente del Fondo Nacional de Infraestructura
(FONADIN) en BANOBRAS
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Mensaje
Ing. Nicolás Mariscal Torroella, Coordinador Ejecutivo de Responsabilidad Social,
Sustentabilidad y Desastres Naturales, CMIC.
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83,102
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Versión Estenográfica: |
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| Panel 2: Desarrollo de la capacidad técnica, financiera y jurídica de
los Organismos Operadores de Agua Potable y Saneamiento. |
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Ing.
Roberto Olivares, Director General,
ANEAS de México, A.C.
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409
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Ing.
Emiliano Rodríguez Briceño,
Subdirector General de Planeación, CONAGUA
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1,321
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66,623
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Versión Estenográfica: |
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| Panel 3: Participación de las MIPYMES en la infraestructura hidráulica
del país. |
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Ing.
Jorge Malagón Díaz,
Director General del Organismo de Cuenca Balsas de la CONAGUA
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1,863
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Lic.
Alejandro Ramírez Sánchez,
Vicepresidente Ejecutivo del Sector Hídrico y Medio Ambiente de Apoyo a Mipymes y
Difusión de la CMIC
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1,307
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1,116
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34,290
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Versión Estenográfica: |
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Conclusiones
Ing. Manuel Becerra Lizardi,
Vicepresidente Ejecutivo del Sector Hídrico y Medio Ambiente de Infraestructura
Hidráulica, CMIC.
Clausura
Dip. Edgar Román Hernández Hernández,
Presidente de la Junta de Gobierno y Administración del H. Congreso del Estado Campeche. |
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Versión Estenográfica: |
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Para saber mas sobre la RNIH-2014 de click aquí
Elaborado por la Gerencia de Sectores de Infraestructura
Hidráulica, Turismo, Educación, Edificación y Seguridad. |
Visita No. 
Para mayor información del Sector consulte nuestra pág. de internet:
http://www.cmic.org.mx/comisiones/Sectoriales/infraestructurahidraulica/
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Ing. Jorge Esparza Santiago
